АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 4 марта 2016 года                                                                 №  32

поселок Агроном

Об административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности».

	С целью улучшения организации торговли на территории муниципального образования Мичуринское сельское поселение, сохранения санитарного и экологического благополучия, повышения эффективности торговой деятельности и доступности товаров для населения, создания условий для обеспечения прав потребителей, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ), Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности», в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг», Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 года № 1249 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснодарского края», Постановлением администрации Динского района от 2 апреля 2015 года № 449 «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район», Уставом муниципального образования Мичуринское сельское поселение п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности», согласно приложению.
2. Полномочия по исполнению муниципальной услуги возложить на отдел администрации по земельным вопросам и ЖКХ (Рябков).
3. Начальнику отдела по вопросам земельных отношений и ЖКХ Рябкову С.С.:
3.1. организовать работу отдела по исполнению утвержденного пунктом 1 административного регламента;
3.2. создать необходимые условия для качественного предоставления муниципальной услуги населению;
3.3. обеспечить размещение административного регламента предоставления муниципальной услуги, утвержденного настоящим постановлением, в государственной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра муниципальных услуг.
4. Общему отделу администрации Мичуринского сельского поселения (Исакова) настоящее постановление:
4.1. разместить на официальном сайте Мичуринского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.michurinskoe.org.;
4.2. провести обнародование настоящего постановления;
4.3. разместить на официальном стенде в здании администрации Мичуринского сельского поселения;
4.4. разместить в библиотеке МБУ «Культурно-досуговый центр Мичуринского сельского поселения».
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Мичуринского сельского поселения                                     В.Ю. Иванов 

Приложение к постановлению
администрации Мичуринского 
                                                                         сельского поселения
от 4 марта 2016 года     №    32 

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарных торговых объектов 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарных торговых объектов администрацией муниципального образования Мичуринское сельское поселение (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга, администрация) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами администрации, с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги, с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, а также определяет порядок осуществления контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, должностных лиц и муниципальных служащих администрации.
1.2. Заявителем предоставления муниципальной услуги является физическое лицо, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала, претендующее на заключение договора на право размещения нестационарных торговых объектов (далее - заявители).
Физические и юридические лица имеют право действовать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, муниципальными правовыми актами.
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе Интернет-сайта администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселение, адресе электронной почты указана в приложении №1 к настоящему административному регламенту.
1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить, обратившись в администрацию:
- лично;
- посредством телефонной связи;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- посредством почтовой связи.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (далее - информирование) осуществляется специалистами отдела по вопросам земельных отношений и ЖКХ, ответственными за информирование, в форме консультирования или индивидуального письменного информирования; публичного устного или письменного информирования.
Информирование осуществляется на русском языке.
1.5. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.
Специалист администрации, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов. Время ожидания при консультировании не может превышать 15-ти минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист ответственный за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и наименование структурного подразделения администрации. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми. В конце консультирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять.
1.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа, в том числе в форме электронного документа, на обращение заинтересованного лица в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с главой Мичуринского сельского поселения.
Специалистом, ответственным за информирование, выступление которого предполагается, главе Мичуринского сельского поселения не позднее, чем за пять рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.
1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о порядке предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента:
- в средствах массовой информации;
- на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселение (далее - официальный сайт);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
1.9. Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайте, не менее чем за тридцать дней до даты его проведения.
Извещение о проведении аукциона также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, "также размещено в любых электронных средствах массовой информации.
1.10. Извещение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, принятое администрацией Мичуринского сельского поселения (далее организатор аукциона) не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, размещается в течение одного дня с даты принятия такого решения организатором аукциона на официальном сайте.
1.11. Извещение об отказе от проведения аукциона, принятое организатором, не позднее, чем за три дня до наступления даты проведения аукциона размещается в течение одного дня с даты принятия такого решения организатором аукциона на официальном сайте.
1.12. При проведении аукциона организатор аукциона обеспечивает размещение документации об аукционе (далее - документация) на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении аукциона.
1.13. После размещения извещения о проведении аукциона организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу документацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведении аукциона.
1.14. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации об аукционе.
В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор аукциона обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к нему не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
В течение одного дня с даты направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление права размещения нестационарных торговых объектов администрацией Мичуринского сельского поселения.
2.1.2. Предоставление права размещения нестационарных торговых объектов осуществляется посредством проведения аукционов на право заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов (далее - аукцион).
Проводимые аукционы являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
Участники аукционов должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, к таким участникам. Администрация не вправе устанавливать иные требования к участникам аукционов.

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией (организатор аукциона), а именно: начальником и должностными лицами отдела по вопросам земельных отношений и ЖКХ (далее - отдел).
2.2.2. Прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги и выдача заявителям документов по результатам предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом, бюджетным учреждением многофункциональный центр Динского района (далее - МФЦ).
2.2.3. Организатор аукциона вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению аукционов - разработки документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении аукциона и иных связанных с обеспечением их проведения функций. Специализированная организация осуществляет функции от имени организатора аукциона.
2.2.4. Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) заключение договора на право размещения нестационарных торговых объектов;
2) признание аукциона несостоявшимся;
3) выдача отказа в заключении договора на право размещения нестационарных торговых объектов.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами в аукционную комиссию.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Законом Краснодарского края от 31 мая 2005 года № 879-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности»; 
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 ноября 2014 года № 1249 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Краснодарского края»; 
Постановлением администрации Динского района от 2 апреля 2015 года № 449 «Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Динской район»; 
Уставом муниципального образования Мичуринское сельское поселение

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Заявка на участие в аукционе подается в отдел, или в МФЦ в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе.
2.6.2. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) полученную не ранее чем за один месяц до даты размещения извещения о проведении аукциона:
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- копию документа, удостоверяющего личность - для иных физических лиц;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
г) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки, в случае если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
е) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) документы, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.6.3. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2.6.4. Администрация не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представление документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от заявителя является:
- представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не отвечающих требованиям, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента;
- представление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7.2. При подаче одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, либо наличия в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и правовыми актами органов местного самоуправления к участникам аукционов;
3) невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
5) наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
6) наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе.
2.8.2. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 2.8.1 раздела 2 настоящего административного регламента, не допускается.
2.8.3. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, аукционная комиссия отстраняет такого заявителя от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
2.8.4. В срок, предусмотренный для заключения договора, администрация отказывается от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) представления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.8.5. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении сведений, который не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие такие сведения, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Краснодарского края.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания

2.9.1. Не допускается взимание с участников аукционов платы за участие в аукционе.
2.9.2. Организатором аукциона может быть установлено требование о внесении задатка. Размер задатка определяется организатором аукциона. В случае если организатором аукциона установлено требование о внесении задатка, такое требование в равной мере распространяется на всех участников аукциона и указывается в извещении о проведении аукциона.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет не более 15-ти минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15-ти минут.

2.11. Срок регистрации заявления

Регистрация заявления осуществляется в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления (заявки) в администрацию.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендам и.
Административный регламент, а также нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, находятся в отделе и предъявляются по требованию заявителя.
2.12.3. Места ожидания и приема заявителей оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.4. Места ожидания и места приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, быть оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечены канцелярскими принадлежностями.
2.12.5. Центральный вход в здание администрации оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании учреждения.
2.12.6. На автомобильной стоянке у здания администрации предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе автотранспортных средств инвалидов.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- возможность подачи заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется услуга;
- установление и соблюдение срока предоставления муниципальной услуги, в том числе срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
- количество заявлений, принятых с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает выполнение следующих административных процедур:
а) регистрацию заявок на участие в аукционе;
б) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
в) проведение аукциона;
г) заключение договора по результатам проведения аукциона; Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.2. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
- представление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- взаимодействие администрации с МФЦ при предоставлении муниципальной услуги.

3.2. Регистрация заявок на участие в аукционе

3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по регистрации заявок на участие в аукционе является поступление от заявителя заявки на участие в аукционе в администрацию, в МФЦ.
3.2.2. Заявка на участие в аукционе, поступившая в МФЦ, регистрируется специалистом МФЦ и передается в администрацию.
3.2.3. Заявка на участие в аукционе, поступившая в срок, указанный в документации об аукционе, регистрируется в течение двух рабочих дней со дня поступления организатору аукциона должностным лицом администрации, ответственным за делопроизводство, и передается должностному лицу отдела, ответственному за организацию проведения аукциона (далее - должностное лицо отдела), для рассмотрения.
Регистрация заявок производится должностным лицом администрации, ответственным за делопроизводство, путем присвоения порядкового номера каждой поступившей заявке.
По требованию заявителя должностное лицо отдела выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
3.2.4. При получении заявки, поданной в форме электронного документа, должностное лицо отдела подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.
3.2.5. При регистрации заявки должностное лицо отдела передает данные заявки в аукционную комиссию.
3.2.6. Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления заявки на участие в аукционе от заявителя в администрацию.
3.2.7. Результатом выполнения административной процедуры по регистрации заявок на участие в аукционе является передача поступивших в администрацию заявок на участие в аукционе аукционной комиссии.

3.3. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по рассмотрению заявок на участие в аукционе является передача поступивших в администрацию заявок на участие в аукционе аукционной комиссии.
3.3.2. Заявки на участие в аукционе рассматриваются аукционной комиссией на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия заявителей требованиям, установленным к участникам аукционов.
3.3.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе по основаниям, указанным в пункте 2.8 раздела 2 настоящего административного регламента, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается организатором аукциона на официальном сайте.
Заявителям должностным лицом отдела направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующею за днем подписания указанного протокола.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона обязан вернуть задаток заявителю не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.3.4. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
3.3.5. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать пяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявок на участие в аукционе является рассмотрение заявок на участие в аукционе и размещение подписанного протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте торгов.

3.4. Проведение аукциона

3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по проведению аукциона является рассмотрение заявок на участие в аукционе.
3.4.2. Аукционная комиссия перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки).
В случае проведения аукциона по нескольким лотам, аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей).
3.4.3. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей) путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
3.4.4. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора
Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона".
3.4.5. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукцион считается оконченным.
3.4.6. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
При проведении аукциона организатор аукциона ведет протокол аукциона. Протокол аукциона подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.
Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.
3.4.7. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
3.4.8. В случае если было установлено требование о внесении задатка организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участниках аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стати победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
3.4.9. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае, если не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
3.4.10. Результатом выполнения административной процедуры по проведению аукциона является размещение подписанною протокола проведения аукциона на официальном сайте либо признание аукциона несостоявшимся.

3.5. Заключение договора по результатам аукциона

3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по заключению договора по результатам аукциона является размещение подписанного протокола проведения аукциона на официальном сайте.
3.5.2. Договор заключается между победителем аукциона либо с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение (в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора), и администрацией в срок не позднее десяти рабочих дней с даты размещения протокола аукциона на официальном сайте и только после стопроцентной оплаты цены лота.
3.5.3. Проект договора в течение трех рабочих дней передается должностным лицом отдела победителю аукциона для подписания.
Проект договора подписывается победителем аукциона в десятидневный срок и представляется должностному лицу отдела.
3.5.4. Подписанный заявителем договор в течение трех рабочих дней подписывается главой Мичуринского сельского поселения.
3.5.5. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора с участником аукциона, с которым заключается такой договор, организатором аукциона в срок не позднее дня, следующего после дня установления указанных фактов, составляется в двух экземплярах протокол об отказе от заключения договора.
После подписания протокола всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день его составления, протокол передается должностному лицу отдела на хранение.
Протокол размещается должностным лицом отдела на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
Должностное лицо отдела в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор.
3.5.6. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в пятидневный срок с момента подведения итогов, не производит стопроцентную оплату и в десятидневный срок с момента подведения итогов, не представил организатору аукциона подписанный договор, переданный ему для подписания, а также обеспечение исполнения договора, в случае если организатором аукциона такое требование было установлено, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.
3.5.7. В случае если договор не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, аукцион признается несостоявшимся.
3.5.8. В случае подачи для участия в аукционе единственной заявки и признания аукциона несостоявшимся, договор заключается с единственным заявителем по начальной цене аукциона.
3.5.9. Результатом выполнения административной процедуры по заключению договора по результатам проведения аукциона является заключение договора либо признание аукциона несостоявшимся.

4. Формы контроля за выполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и выполнением должностными лицами администрации положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет начальник отдела по вопросам земельных отношений и ЖКХ.
4.2. Текущий контроль, указанный в пункте 4.1 раздела 4 настоящего административного регламента, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.3. Ответственность за предоставление муниципальной услуги возлагается на начальника отдела, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов и качество предоставления муниципальной услуги.
4.4. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на должностных лиц администрации в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) администрации, а также должностных лиц, муниципальных
служащих администрации

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в холе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления, должностного лица либо муниципального служащего может являться:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме с соблюдением требований к форме электронного документа, установленных действующим законодательством, в администрацию. Жалобы на решения, принятые начальником отдела подаются в администрацию муниципального образования Мичуринское сельское поселение, главе поселения.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть подана при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Жалоба не рассматривается по существу при наличии следующих оснований:
а) безосновательность жалобы и прекращение переписки с заявителем по вопросу, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
б) в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения его жалобы;
г) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
д) текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
е) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Об отказе в рассмотрении жалобы по существу заявителю сообщается в письменном виде, за исключением подпунктов "а", "б" и "в" настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.8. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения Жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятою решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава муниципального образования Мичуринское сельское поселение незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению права размещения
нестационарных торговых объектов
администрацией муниципального
образования Мичуринское
сельское поселение

Информация
о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе
Интернет-сайта администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселение и Бюджетного учреждения многофункциональный центр Динского района
Почтовый адрес администрации муниципального образования Мичуринское сельское поселение (далее - администрация): ул. Почтовая, 14, пос. Агроном, Динской район, Краснодарский край. Россия. 353207.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08:00 – 17:00, перерыв с 12:00 до 12:50.
Суббота, воскресенье – выходные дни.
Предпраздничные дни 08.00 – 12.00 без перерыва
Телефон приемной администрации (факс): (886162) 78187
Справочный телефон: (886162) 79149
Официальный Интернет-сайт администрации: www.michurinskoe.org
Адрес электронной почты: mihurinskoesel@rambler.ru
Почтовый адрес Бюджетного учреждения многофункциональный центр Динского района (далее - МФЦ): ул. Красная, 112, ст. Динская, Краснодарский край. Россия, 353200.
График работы МФЦ:
понедельник	09.00 – 18.00 без перерыва	
вторник	09.00 – 18.00 без перерыва	
среда	08.00 – 20.00 без перерыва	
четверг	09.00 – 18.00 без перерыва	
пятница	09.00 – 18.00 без перерыва	
суббота	08.00 – 15.00 без перерыва	
воскресенье	выходной день	
Справочный телефон: (886162) 66414
Обособленное подразделение БУ МФЦ Динского района в пос. Агроном, ул. Почтовая, 14.
График работы: понедельник, среда, пятница 08.00-16.00 без перерыва;
вторник, четверг, суббота и воскресенье – выходной.

Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению права размещения
нестационарных торговых объектов
администрацией муниципального
образования Мичуринское
сельское поселение

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги

Заявление заявителя с прилагаемыми документами о предоставлении муниципальной услуги

Администрация

МФЦ

Регистрация заявления

Рассмотрение заявления

Направление заявителю мотивированного отказа

Проведение аукциона

Заключение договора

Признание аукциона несостоявшимся